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当前铁路站后施工安全管理存在的问题

2015-07-22 14:04:01
   随着高速铁路的跨越式发展,铁路建设等级不断提高,施工工期不断压缩,都不可避免地提高了铁路施工安全风险系数。铁路站后工程交叉施工单位多,牵涉到带电 作业、高处作业,隧道内作业、轨行机械、既有线施工等危险因素,安全压力大,安全生产事故时有发生,所以,在“以人为本、和谐发展”的大背景下,铁路站后 工程施工的安全管理工作不仅关系到企业的健康发展,更关系到个人的生命和财产安全,关系到社会的和谐稳定。因此,搞好铁路站后工程施工安全管理是刻不容缓 的一项工作。
    从很多安全生产事故中可以看出,管理人员和现场施工人员安全意识不够是造成事故的主要原因。运用惯性思维、存在侥幸思想,缺乏安全防范和超前预防的意识, 总是认为事故不会发生在自己负责的区域或自己身上,缺乏“如履薄冰、如坐针毡、如临深渊”的危机感。个别领导工程进度和安全管理相冲突时,感情的天平不自 觉地倾向于工程进度,而忽视安全生产,这也是安全生产意识淡薄的表现。
    安全管理制度是企业安全管理的基石,项目安全管理制度的制定一定要与本项目所涉及的专业、建设等级、是否为既有线及建设、设计、监理单位的要求等实际情况 相适应。但是实际工作中,项目安全管理制度的制定,多因循其他项目现成的制度,只对项目名称作修改,致使制度与项目的契合度不够,直接导致后期制度的实行 和落实阶段出现各种各样的问题,甚至是无法实行和落实。在安全管理制度实行和落实阶段,各级安全管理人员会出现打折扣、讲情面的现象,难以落-实到位和有 效实行。甚至有些安全管理人员本身对制度不认识不深刻,导致相关制度在施工现场难于落地生根。
 
    安全管理人员配备不到位
    首先是安全管理人员数量配备不足,目前项目的专职安全管理人员一般为3人,对于产值动辄上亿元的站后工程项目来说,这样的人员配备明显捉襟见肘。
    其次是安全管理人员配备质量,安全管理工作是一项对综合素质和能力都有较高要求的工作,不仅要有专业的安全管理常识,还要有相关专业技术常识。而在实际工作中,能力好的不想干,能力差的干不好,所以安全管理人员的选配是一个比较困难的工作。
 
    安全培训教育不到位
    无论是安全管理的能力、安全管理制度的宣贯,还是安全生产技术的落实、事故应急能力的培养,都需要对相关人员做专业的培训。就目前的情况来看,施工现场安 全管理人员从未接受到系统的安全管理常识培训,导致这些安全管理人员的能力参差不齐,这样的境况旋了,安全管理制度无法得到有效宣贯、安全生产技术也无法 有效落实,事故应急能力更无从谈起。
 
    危险源及应急管理不到位
    危险源管控直接体现安全管理方针中的“预防为主”的思想。而目前项目的危险源管理仅限项目照搬来的一套表格,用来应付检查而已,对现场施工并无任何引导意义。甚至有些项目的安全管理人员不知危险源与隐患有何区别,更无危险源的识别与评价的工作方法。
    目前项目的应急预案编制不成体系、无配套应急物资的储备、无经常性的应急演练,更有甚者,现场施工人员从未接受过应急预案的培训教育,更不知道发生应急事件该如何处理。
 

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